* Adobe Reader letöltése (PDF fájlokhoz)
| 1.05 MB | |
| 2025-07-07 13:04:31 | |
 | |||||||
Nyilvános  145 | 913 | 1990. december 3. | Nagykanizsa Város Képviselőtestületének ülése Napirendi javaslat: 1. Városi szegénység helyzete 2. Az ügyrendi és igazgatási bizottság jelentése összeférhetetlenség kivizsgálásáról 3. A szennyvíztisztítómű II. ütem beruházása, műszaki, közgazdasági és anyagi vonatkozásai felülvizsgálatára hozott bizottság jelentése 4. Javaslat érdekképviseleti szervhez való csatlakozásra és munkájában való részvételre 5. Egyebek A következő szöveg a dokumentumból keletkezett automata szövegfelsimertetés segítségével: NAGYKANIZSA VÁROS POLGÁRMESTERE Nagykanizsa,Szabadság tér 7* 1-8/1990 MEGHÍVÓ Nagykanizsa Város Képviselőtestületének ülését az 1990. évi IjXV. törvény 12.§ /2/ bekezdésében biztosított jogkörömben 1990. december 3-án /hétfő/ 14 órára összehívom* Az ülés helye; A Hevesi Sándor Művelődési Központ kamaraterme /Nagykanizsa,Széchenyi tér 5*/ Napirendi javaslat; \y [fl)/ Városi szegénység helyzete 2./ Az ügyrendi és igazgatási bizottság jelentése összeférhetetlenség kivizsgálásáról 3./ A szennyvíztisztítómű II. ütem beruházása, műszakig közgazdasági és anyagi vonatkozásai felülvizsgálatára hozott bizottság jelentése 4«/ Javaslat érdekképviseleti szervhez való csatlakozásra és munkájában való részvételre 5«/ Egyebek Az ülésre tisztelettel meghívom. Nagykanizsa, 1990. november 27 NAGYKANIZSA VÁROS POLGÁRMESTERE A VÁROSI SZEGÉNYSÉG HELYZETE Szociális gondozás Nagykanizsa város lakónépessége 55.319 fő, a nyugdíjkorhatárt betöltöttek száma 10.462 fő, az összlakosság 13,9 %-a, melyből a 70 éven felüliek száma 4.036 fő. A nyugdíjasok 40 %-a egyedül, vagy idős házastársával él és jövedelme nem éri el az 5.000,- Ft-ot. Városunkban a szociális intézményhálózatot és az anyagi támogatás rendszerét az időskorú és a hátrányos helyzetű lakónépesség szükségleteihez igazodva alakítottuk ki. (Lásd. 1-2. számú táblázat) Az időskorú lakosság körében a gondozó intézményhálózat fejlesztésére a legnagyobb az igény. Ágazaton belüli átcsoportosítással - felszabaduló bölcsődei férőhelyek terhére - tudtuk a Szállást biztosító Idősek Klubját és a Gondozóházat kialakítani, ahol el-sősorban állandó ápolásra szoruló idős embereket gondoznak. Folyamatos emelkedést mutat a házi gondozásra és a szociális étkezésre szorulók száma. Az utóbbiak igényét teljes mértékben kielégíteni nem tudtuk, mert az életkörülmények rosszabbodásával az igénylők száma emelkedik, 1991-ben 80 fővel tervezzük növelni. Időskorúakat gondozó szociális otthonban a gondozási feltételeket sürgősen javítani kell, az épület rossz állaga miatt felújításra szorul. Anyagi ellátás terén: A rendszeres segélyben részesülők száma csökkenést mutat, mert a súlyos fogyatékosok részére 1909-ben nyugdíjszerű ellátást vezettek be, rokkantsági járadék címén, és a részükre folyósított rendszeres szociális segély megszűnt. Esetenkénti (rendkívüli) szociális segélyben lehet részesíteni azt a tizennyolcadik életévét betöltött személyt, akinek megél- - 2 - hetese veszélyeztetve van, és anyagi helyzetének átmeneti javítása más módon nem biztosítható. Elsősorban azt kell támogatni, akinek a jövedelme létfenntartásához nem elégséges, illetve alkalmanként jelentős kiadásai következtében (pl. tüzelővásárlss, ruházat pótlása, magas gyógyszerköltség, stb.) vagy egyéb ok miatt anyagi segítségre szorul. Ez évben új ellátási formaként került bevezeté sre az a polási díj és bővült a közgyógyellátottak köre az I. és II. csoportú rokkantak és emelt összegű családi pótlékban részesülőkkel. 1990-től a méltányosságból adott közgyógyellátási igazolvány u-tán évente, személyenként 2.380,- Ft-ot kell megtéríteni a Társadalombiztosítási Igazgatóságnak az eseti segély keretből. 1989-ben a szociális támogatásra szorulók körében új igénylőként jelentkeztek a munkanélküliek és a Romániából menekültek. Jelenleg 150 fő részére folyósítanak munkanélküli segélyt, de ennek többszöröse az állást keresők és a jogszabályi feltételek hiányában munkanélküli segélyre nem jogosultak száma. Mivel megélhetésüket biztosító jövedelmük nincs, eseti szociális segélyre szorulnak. Az egyszeri segélykiutalással helyzetük csak pillanatnyilat javítható, jogszabályi feltételek hiányában rendszeres szociális segélyben nem részesülhetnek. Munkábahelyezésükig folyamatos anyagi támogatásra szorulnak. Helyzetük rendezéséhez központi intézkedés szükséges. November hónapban a kormány által külön biztosított segélykeretből 2.500.000,- Ft-ot tudunk fordítani a rendkívüli szociális segélykeret bővítésére. Ebből az összegből 1-2000 Ft-os vásárlási utalványok útján tervezünk támogatást adni elsősorban azon személyeknek, akik rendszeres szociális támogatásban - szociális étkezés, napközi otthoni ellátás, évente többszöri segélykiutalás - a Polgármesteri Hivatalból nem részesültek. A kedvezményezettek köre kiterjedne; - Munkanélküli segélyben részesülőkre, ha segélyük a 7.000,- Ft-ot nem haladja meg. - 3 - - Az egyedül élő, 6.000,- Ft alatti vagy jövedelemmel nem rendelkező házastársával élő nyugdíjasokra. - A munkaképtelen mozgássérültekre, akik gépkocsi hiányában üzemanyag-hozzájárulásban nem részesülnek, de szociális helyzetük indokolhatja. - Munkaviszonyban álló, de alacsony jövedelemmel rendelkező rokkant és fogyatékos fiatalokra. - Volt állami gondozott fiatalokra. - Ápolási díjban részesülőkre. A rendszeres szociális segélyben részesülők a nyugdíjasokhoz hasonlóan 4.000,- Ft egyszeri segélyt kaptak november hónapban. A vakok, a sorkatonák családi segélyében részesülő hozzátartozók, a rokkantnyugdíjasok, járadékosok a Nyugdíjfolyósító Igazgatóságtól kapnak egyszeri támogatást, nyugdíjuk összegétől függően. A Családsegítő Központot három évvel ezelőtt hoztuk létre, részben pályázaton elnyert összegből. Fennállása óta 4736 ügyféllel foglalkoztak. 400 ezer Ft évi segélykeretükből 153 családot, egyedülállót segélyeztek . Különféle tanácsadói szolgáltatásokkal, konkrét segítségnyújtással támogatják a hozzájuk fordulókat pl. beteg anyák gyermekeinek felügyelete, albérlet szerzés, munkahely keresés, pótmama szolgálat, alkalmi munka közvetítés, stb. A családgondozók tapasztalata szerint máj: a kétkeresős családok » is esetenként komoly anyagi válsággal küszködnek. Valamely családtag betegsége, vagy elkerülhetetlen nagyobb kiadások a havi megélhetést veszélyeztetik. A nehezedő életkörülmények miatt szociális támogatásra szorulók száma az 1991. évben tovább emelkedik. Szükséges az egyes ellátási formák további növelése ( szociá lis étkezés, esetenkénti segély, gyógyszertámogatás, ápolási díj) és ki kell alakítani az átmeneti szállást. Évek óta növekszik a lakásnélküliek száma, »-—----- - 4 - akik köre a volt intézeti neveltekből, állami gondozott fiatalokból kerül ki. Ljakás n é 1 k ü 1 illesz a családok felbomlása után a volt házastárs, a velük élő idős hozzátartozó, a munkásszállások megszűnésével utcára kerülők és a szabadságvesztésből szabadultak. Jelenleg három szükséglakásban öt hajléktalant helyeztünk el, a-kik munkaviszonnyal rendelkeznek, további 20 főről van tudomásunk. Az albérleti díjak ugrásszerűen növekedtek, melyet az említett emberek nem tudnak megfizetni. A Családsegítő Központ 1990. évben 3 család és 3 egyedülálló részére 14.500,- Ft összegben járult hozzá az albérleti díj kifizetéséhez. Az átmeneti szállást népkonyhával együtt lenne célszerű működtetni. Ezt egyenlőre épület és fenntartási költség hiányában nem tudtuk megoldani. Az intézményekben élő szociális gondozottak körülményeinek javítására, az épületek felújítására az eddigieknél lényegesen nagyobb összeget kell fordítani. Gyermekek, kiskorúak segélyezése A társadalmunk legkisebb, de a jelen és a jövő szempontjából döntő jelentőségű közössége a család. A család Szerepének változásával, a házasságok felbomlásával, válások számának növekedésével, az anyagi helyzet romlásával a veszélyeztetett helyzetbe került kiskorúak száma is egyre növekszik. A családi élet romlásának okai összetettek, gyakran halmozottan jelentkeznek, amely a gyermekek helyes irányú fejlődését környezetükben károsan befolyásolja vagy gátolja. Az okok között - növekvő arányban - található az anyagiak miatti veszélyeztetettség. Az egyre nehezedő gazdasági helyzetben növekedett a megélhetési gondokkal küzdő családok száma. Emiatt a szükséges ellátásra, élelmezésre, ruházkodásra, iskolai felszerelésre, napközi otthoni, menzai térítési díjra anyagi fedezet nem áll a család rendelkezésére. A gondokat rendszeres nevelési segéllyel vagy rendkívüli segély-lyel igyekszünk enyhíteni. (3. sz. táblázat) Ez az anyagi támogatás csak részben oldja meg a családok gondjait - 5 - A rendszeres [nevelési segély a kiskorúakról való állami gondoskodásnak egyik legfontosabb eszköze. A juttatás feltétele, hogy a családban élők jövedelme önhibájukon kívül nem éri el a mindenkori saját jogú nyugdíjminimumot (4.751,-Ft) és a gyermek ne- "f" velésére a szülő(k) egyébként alkalmasak, természetesen a vagyoni helyzetűket is vizsgálni kell. A megállapítható legalacsonyabb összeg havonta és gyermekenként a családi pótlék fele. A jogszabály megjelenését követően (1990. május 14.) azonban a rendelkezésre álló keret növelésére anyagi fedezet hiánya miatt sor nem került, így 5 esetben tudtuk csak az emelést elvégezni. A segélyezettek helyzetének felülvizsgálata rendszeresen, évente történik. A rendkívüli segélyezés nem havonta, hanem alkalomszerűen történik. A legalacsonyabb összeg a gyermekenként és alkalmanként is el kell hogy érje a családi pótlék felét, de egy naptári évben a tízszeresét is elérheti, ha erre megfelelő anyagi fedezettel rendelkeznénk. A kialakult gyakorlatunk, hogy a rendkívüli segélyke-rgíterhére étkezési hozzájárulást fizetünk; amelyet az intézményekhez közvetlenül utalunk át. Az igényeket az iskolák, óvodák, bölcsődék közvetlenül jelzik az ifjúságvédelmi felelősök útján. Annak ellenére, hogy az anyagi segítségnyújtásnak korlátot szab a rendelkezésre álló pénzügyi keret, mégis arra kell törekednünk, hogy a legrászorultabb gyermekeknek, családoknak továbbra is segíteni tudjunk. Ahhoz, hogy a jogszabályban meghatározott összegeket biztosítsuk évi 15 millió forintra lenne szükségünk. Nagykanizsa, 1990. november 27. / Dr. Kereskai István 1. sz. táblázat INTÉZMÉNYI ELLÁTÁS Intézmény /ellátás/ típusa Férőhelyek száma 1585 1986 1987 1988 1989 1990 Idősek Klubja /Zrínyi u« 4Q/a./ 60 60 60 60 50 50 Szállást biztosító Idősek Klubja /Tanácsköztársaság tér/ 2Q 20 20 30 40 40 Gondozóház /Korvin Ottó utca/ - - - - 35 35 Időskorúakat Gondozó Szociális Otthon /Zetkin u„/ 36 36 36 36 36 36 Szociális étkeztetés 104 106 115 131 235 250 Házi szociális gondozás 89 89 94 116 142 157 Súlyos Értelmi Fogyatékosok Szakosított Otthona /Alkotmány u./ 80 80 70 70 70 70 Értelmi Fogyatékosok Napközi Otthona /Attila u0/ - - 2 ö 20 20 20 2. sz. táblázat ANYAGI ELLÁTÁS RENDSZERE Ellátás foi.n^jp 1935 /fő 1986 1907 1988 1989 1990 Rendszeres stjély 130 122 114 106 112 101 Eseti segély 1055 1141 1457 1315 2380 2410 Ápolási díj - - - - - 37 Mozgársérü.1 tek i jerr-anyag támogatása 167 162 193 212 223 260 Lakbértámogatás 9 10 9 13 13 1230 Cukorbetegek anvjgi támogatása - - - 21 24 28 Közgyngyel tás 212 221 300 310 615 1056 Felhagznblt jsszeg e Pt 4984 5229 7279 8205 11178 13683 3. sz. táblázat KIMUTATÁS A RENDSZERES ÉS RENDKÍVÜLI SEGÉLYEKRŐL Rendszei ''es nevelési segély Rendkívüli segély cv család száma: kiskorú száma: költségvetésben biz. keret: kifizetett összeg család száma: kiskorú számas költségvetésben bizt. keret: kifizetett összeg: 1988 „ 123 202 1 .187.000 1.187.000 300 1153 1.760.000 1.760.000 •1989. 167 25 9 3 .717.000 2.169.000 647 1422 2.736.000 3.536.000 1990. okt. 31-ig 197 313 4.463.000 3.104.550 554 1283 3.332.000 3.778.528 |
